آمال المبلغ

Aug 1, 1791

عندما نفكر بشكل مدروس في تأسيس صناعات في الولايات المتحدة الأمريكية، فإننا سنجد بأنها أهم مقومات إزدهار البلاد. ومن النظريات البديهية تقريباً أن المجتمع الذي يستطيع أن يُؤَمّن جميع احتياجاته الخاصة هو مجتمع وصل إلى أوج حالات الكمال السياسي....

وإن إرتفاع تكاليف الأيدي العاملة والحاجة إلى رأس المال يعتبران أكبر عائقين أمام نجاح الصناعات في الولايات المتحدة الأمريكية.

وأن هول العائق الأول يخف عند تذكر كيف إنخفض دور العمالة اليدوية في الصناعات المختلفة إنخفاضاً حاداً جرآء التحسينات التي طرأت على الآلات مؤخراً ـ وعند التفكير أيضاً بالحد الذي أصبحت فيه المرأة وحتى الأطفال في المناطق المكتظة من البلاد يساعدوا في نجاح مشروع من هذا القبيل. ويتعين أيضا الأخذ بالحسبان إمكانية الإستفادة من مهاجرين من الدول التي تعتبر الأيدي العاملة فيها رخيصة واستقدامها إلى الولايات المتحدة الأمريكية.

ومن أجل ضمان النجاح فإنه يُفضل أن تكون قادراً على الدخول في منافسة مع أصحاب المصانع  الأجنبية في ثلاث محاور هي الجودة، والسعر، وشروط الإئتمان. وبالنسبة للمحور الأول، فإن توفير الأيدي العاملة التي تتساوى في المهارات يعتبر أحد مكوناته الضرورية. إن الوسائل التي تم استخدامها في تأمين عمال من خارج البلاد لم تكن بشكل عام كافية وأن معظم العمال الذين تم تأمينهم من داخل البلاد هم من درجة أدنى. وبالنسبة لرخص الأسعار، فإنه لا مفر من شرط توفير رأس المال الذي يكفي لعمل جميع التحسينات الضرورية ولتأمين المواد بأفضل الشروط ـ  وبالنسبة لتوفير الإئتمان، فإن رأس المال الذي يستطيع أن يوفر فائض عن المبلغ المطلوب لتنفيذ الأعمال التجارية يعتبر أمراً أساسياً أيضاً. لكن معظم المشاريع حتى الآن قامت على موارد ضئيلة جداً.

وللتغلب على هذا العيب، فإن تجميع رؤوس أموال عدد من الأشخاص يعتبر مصلحة واضحة ... كما أنه من المفروض أن البنوك العامة لا تمانع في تقديم مساعدتها بنفس الطريقة التي تساعد فيها أي مؤسسة صلبة تعود بمثل هذه المنافع الكبيرة على عامة الناس. فضلاً عن المساعدات المالية الحكومية التي يجب عدم اليأس منها على الرغم من أنه لا يعول عليها بالكامل.

لا توجد ولاية لا تدرك المزايا التي تترتب على تنفيذ مثل هذه المشاريع إلا أن هناك أسباب تشجع ولاية نيوجيرسي بقوة على تنفيذها. فولاية نيوجيرسي مكتظة بالسكان ـ الشروط متوفرة فيها بكثرة ورخص. لا يوجد لولاية نيوجيرسي أي تجارة خارجية، ولا أراض مقررة سكنا للناس مما قد يجعلهم يشعرون بنبض يهدد مصالحهم المستقبلية ويعادون تحسين الصناعات. إن موقف ولاية نيوجيرسي يبدو أنه يضمن تنفيذ المشروع بشكل ثابت وودي ....

وحالما يظهر دليل على أنه يمكن تشكيل رأسمال مناسب، فإنه يتعين أخذ الوسائل لإستقدام عمال مهرة وآلات من أوروبا والبدء في التنفيذ لأنه لا يمكن أن تتوفر هنا المقومات بالتمام والكمال. وبهذا السياق، فإن أزمة الشؤون الموجودة حالياً في بعض مناطق أوروبا تبدو على وجه الخصوص أنها فرصة مواتية. وليس من الضروري إستقدام جميع العمال من أوروبا بل ربما يتم الإكتفاء بإستقدام مشرف عمالي لكل فرع في بعض الأقسام.

عند تقديم التماس لتشكيل شركة، فإنه يجب أن يحتوي على طلب الإشتراط أن يتم دمج سكان المقاطعة في الشركة ضمن نطاق معين تختاره الشركة بصفتها المقر الرئيسي لمصانعهم وطلب آخر يسمح للشركة أن تسحب يانصيب .... وإذا كانت ولاية نيوجيرسي تعي بشكل تام مصلحتها في هذا السياق، فإنها لن ترفض تشجيع مشروع من هذا القبيل.

Source: 
Harold C. Syrett et al., The Papers of Alexander Hamilton, vol. 9 ( New York, 1965), 144-53.